一、项目背景

为了强化长白山作为世界名山的品牌作用，联动白山、通化、延边部分区域的优势生态资源，重点建设长白山国际旅游枢纽，强化与国家重点战略区的直联直通，构建环山协同旅游格局，探索生态空间复合化利用，提升生态价值转化能力，打造世界级生态旅游目的地。

项目立足两山理论，聚焦吉林文旅冰雪，避暑双产业格局，本项目是东线旅游大长白山冰雪产业聚集区的休闲度假节点，是吉林连接G331东西边境最美风景道的自驾服务端口。

项目通过长白山粉雪小镇、长白山(抚松)原始森林观光小火车、长白山北坡旅游集散综合体、长白山二道白强调围绕河景区慢行系统索道等旅游产业重大项目，强调围绕长白山打造世界级生态旅游景区。

做强：最美边境公路大本营，做好：文旅、体旅融合，乡村振兴，目标：国家森林康养基地 国家体育旅游示范基地。

项目位于长白山西坡片区，是通往西破景区的必经之路，拥有发展全季旅游的优势资源。以长白山国际生态(冰雪温泉)，构建大长白山区域成为冰雪大区其一，界级冰雪旅游目的地。做精：2个主题，户外运动 康养度假。以长白山国际生态（冰雪温泉）旅游区，构建大长白山区域成为冰雪大区其一，目标打造世界冰雪旅游目的地。

二、市场分析

目前项目周边已建立G331、G504、长长高速交汇的公路网络， 可辐射全省乃至北部中心城市，形成吉林省内、辽宁和黑龙江等东三省自驾游核心客源市场；二级市场以北京、内蒙古、山东和河北等北部区域为主；三级市场以经济发达地区为主，其中广东、上海、浙江、江苏、湖南等地游客占比相对较大。

冰雪资源丰富 交通便利 距离适宜成为自驾游游客选择吉林的主要因素。

《中国冰雪旅游消费大数据报告2022》数据显示年轻消费者普遍对征战世界级专业滑道、雪地摩托、沉浸式体验狩猎文化、冰雪徒步穿越探险等惊险刺激的玩法感兴趣。同时泡火山温泉赏雾凇魔幻漂流对年轻女性也极具吸引力。

计划2025年开通的沈白高铁建成后，北京至长白山运行时间缩短到4个半小时，本项目邻近沈白高铁松江河站仅25公里，车程仅需30分钟，将有力推进吉林与京津冀地区深度整合，极大促进吉林省东部旅游，大长白山生态旅游聚集区的旅游发展。

三、优势分析

1、交通优势

计划2025年开通的沈白高铁（沈佳高铁沈白段）建成后，北京至长白山运行时间缩短至4个半小时，将有力推进吉林与京津冀地区深度融合，极大促进吉林省东部旅游、大长白山生态旅游聚集区的旅游发展。

据长白山保护开发区管理委员会统计，截止2021年长白山机场已开通长春、北京、上海、广州、西安、杭州、深圳等20个城市直飞航班。

项目距离长白山机场22公里，车程约25分钟。长白山机场直飞航空交通网络已覆盖东三省，并初步构建北方城市航空交通网络体系。长白山机场直飞航空交通网络尚未覆盖中西部城市，中西部城市航空交通网络体系。

2、资源优势

项目依托长白山极具代表性的国家级IP，具有观赏长白山的绝佳位置——孤顶山，是进入长白山西坡、南坡的必经站点，具有东北地区满清民族文化和餐饮文化，有山地、林地、湿地、温泉、传统村落，周边辐射长白山两大度假区，有丰富的冰雪资源，良好的冰雪游基础。

锦江木屋村建于1937年，至今有80多年的历史，木屋全身是木，充分结合当地自然环境，就地取材，以相同粗细、长短的树干，横梁竖柱，相扣完成房屋结构，外墙敷以黄泥，挡风御寒。木屋村并干式民居建筑具有浓厚的民族风情和地域特色，是长白山满族先人创造的木文化积淀，是当地居民生活痕迹的智慧结晶。

3、发展机遇

本项目位于漫江镇西北侧锦江村，位于锦江、漫江、头道松花江三江交汇口，松江江源头地带，依山傍水，周边自然山水、人文条件优越。是吉林省十四五期间的旅游产业重大项目，位于G331、G504交汇地，项目80%用地位于抚松新城总体规划范围内，拥有超6万平米建设指标。

四、投资规模

项目总占地面积269087平方米，总建筑面积为162480平方米，总投资96310.78万元。

五、发展规划

1、发展优势：突出的区位优势，具有吸引力的知名旅游目的地（长白山鲁能胜地旅游度假区），厚重的文化底蕴（参乡文化、萧慎文化、满族文化、渤海国文化等）以及被列入中国传统村落名单的锦江木屋村，共同构成了漫江镇文旅发展的重要基石。

2、发展定位：文化溯源，避暑胜地。本项目位于北纬42。海拔覆盖秃尾已河河谷872米至孤顶山山背1072米，垂直高差200米，项目整合山、林、村、河、路、田、泉等优势资源；结合野 奢主题；以野营徒步、免税购物、自然科普、生态度假为核心；打造孤顶山徒步登山、秃尾巴河徒步溯溪、湿地徒步科普、木屋乡村旅游、温泉康养度假、山地露营观星等文旅体研养融合产品，推进自驾、房车、露营、运动等户外运动装备上下游产业形成。

3、发展目标：休闲旅游产业带重要节点；抚松县重要生态观光旅游地。纵横联合，打造重装备—轻户外，重体验—轻生活的山地户外全体验产品，实现区域休闲度假、徒步运动与体育旅游产品的多元化和深层次发展。

4、发展路径：继续增强长白山鲁能胜地旅游度假区及锦江木屋村等已具备一定影响力的旅游目的地的吸引力，深度挖掘漫江镇的文化内涵，打造自然风光、历史文化、生态观光、休闲度假等文旅产品体系。

六、项目建设内容

项目位于三区中的东部山地特色农业片区。

国土空间开发保护格局：围绕中东西三大板块和 一主、六双产业空间布局，构建一圈、两屏、三区、 四轴带的国土空间开发保护总体格局。

强化长白山作为世界名山的品牌作用，联动白山、通化、延边部分区域的优势生态资源，重点建设长白山国际旅游枢纽，强化与国家重点战略区的直联直通，构建环山协同旅游格局，探索生态空间复合化利用，提升生态价值转化能力，打造世界级生态旅游目的地。

项目在冰雪文化培育，引入户外运动装备头部企业、完善自驾交通等方面，极具助力于冰雪多产业并举发展的条件与潜力。

该项目占地面积269087平方米，建筑面积为162480平方米，主要建设长白山游客集散中心、森林民宿、锦江风情街、疗养中心、产权酒店、演艺中心、回迁楼、公共基础设施等。

抚松县漫江文旅小镇项目：项目分为一期项目和二期项目，一期项目建设包括长白山游客集散中心、森林民宿、锦江风情街、疗养中心等；二期项目包括A、B、C、D四类产权酒店，演艺中心及防护绿地等各项附属设施。

通过衔接吉林省级国民经济、国土规划、文旅产业相关规划，在文旅发 展发面，明确长白山区域是全省东部生态旅游重点区，强调冰雪 避暑双产业同步发展。

本项目严格遵循《吉林省文化和旅游发展十四五》任务要求，在严格保护现有生态环境、用地及地形地貌的原则下，用好长白山西坡的冰天雪地和青山绿水。

七、社会效益和经济效益

该项目建成后项目年利润为830.98万元，项目年净利润为595.99万元，投资收益率为4.41%，投资利税率为2.28%。

项目的建设，进一步完善漫江镇的基础设施及住房水平，提高村民生活条件，同时直接或间接提供就业培训和2000个就业岗位，在自营项目中通过与农户合作的方式，如低价出租商铺、统一收购农民的农副产品等，实现贫困地区的可持续发展，从长远来看，经济效益显著。